区政协十一届四次会议提案参考要目补充

为进一步服务广大政协委员撰写高质量的提案，区政协提案委经和区政府办联系，紧扣区委区政府重点工作，现整理部分提案线索如下，供各位委员参考。各位委员在使用提案线索时要注意不局限于线索，深入开展调研，不讲虚话、套话、大话，多提操作性强、务实管用的提案。
1、加快国有资产管理改革，推进国有资本证券化，完成国有资本从一般竞争性领域退出任务，分类实施混合所有制改造，强化国资监管，实现全覆盖的建议。
2、构建全面规范、公开透明的预算制，开展街道国库集中支付工作，提高预算执行效率，严格执行政府采购法，合理控制政府性债务规模和融资成本，防范财政风险的建议。
3、加快镇街、社区体制改革，推动街道、社区职能向社会管理和公共服务转变的建议。
4、关于城乡综合管理养护机制改革，推进户外广告和环卫市场化运作等方面的建议。
5、推进公共服务领域社会化改革，探索社会事业公办民营融资模式，鼓励社会资本参与各项社会事业建设的建议。
6、健全高层次创业人才“创聚工程”评审机制的建议。
7、完善“孵化器+加速器+产业化基地”的孵化链，确保企业及时毕业的建议。
8、完善“高端人才+科研成果+本土企业”的转化链，鼓励高层次人才与本土企业开展嫁接式合作，提高科技成果本地转化率，大力建设战略性新兴产业创新中心，实施产学研合作项目的建议。
9、完善“政府引导+科技金融+公共服务”的服务链，建立健全“科技成果转化风险补偿资金”和“天使引导配套资金”制度的建议。
10、扶持发展科技金融为重点的科技服务业的建议。
11、抢抓国家发展“一路一带”重大机遇，强化招商引资，促进我区优势产业加速集聚的建议。
12、加快外贸转型发展，发挥综保区平台作用，更好实施技术、品牌、营销、服务“四带动”出口战略的建议。
13、支持企业到境外建立生产基地、并购国外品牌、构建营销网络、配置全球资源的建议。
14、对接落实“5+5清单”，坚持“非禁即入”原则，扩大民间资本投资领域，激发民营经济发展活力，加速辅导民营企业上市的建议。
15、加快先进制造业提升转型的建议。
16、大力推动新材料和环保产业集聚发展，加快建筑业转型升级的建议。
17、大力发展航空物流、港口物流、园区物流和农副产品物流的建议。
18、加快旅游资源整合和体验线路开发，放大汤山温泉养生游、牛首佛教文化游、都市乡村休闲游三大旅游品牌效应，提高旅游业收入的建议。
19、加快编制电子商务发展规划，引导企业“触网”发展，努力实现互联网平台经济新突破的建议。
20、积极发展总部经济的建议。
21、强化重大项目投资监管，严格先论证、再开工程序的建议。
22、认真做好发布向社会资本开放项目目录工作，鼓励和引导社会资本以多种方式参与项目的投资、建设和运营的建议。
23、加大资源集约节约利用，强化对批而未供、闲置低效用地整治盘活力度，加快推进农村土地综合整治的建议。
24、推动重点园区特色发展的建议。
25、完善规划体系，加强要素整合，推进中心城区、新市镇、新农村连网成片发展的建议。
26、积极开展好地理国情普查，加强城市地下空间规划和地下管线数字化建设的建议。
27、对开展第二批美丽乡村示范村规划设计的具体建议。
28、启动城市建成区人口规模与承载力研究，优化城乡教育、医疗、文体、商业等设施布局，推进各类专项规划对接融合，确保城乡基础设施功能互补、联网共享的建议。
29、进一步明确5个园街共建园区产业定位和发展方向，统筹利用区域存量要素资源，大力实施低效用地和闲置厂房再开发，拓展承接产业梯度转移的载体空间的建议。
30、进一步加大自身招商引资和园区平台项目嫁接力度，建成重点开发园区项目承载基地、科技孵化企业加速产业化基地，努力实现园街联动双赢的建议。
31、大力推进新市镇建设，重点加快城镇功能融入、产业发展融合和基础设施融通，加快推进安置房、市政配套、环境整治项目，不断提升接纳农业人口就近就业、就地城镇化的承载功能的建议。
32、树立产村融合理念，大力发展现代农业的建议。
33、大力发展集赏花、民宿、采摘、加工、体验于一体的休闲农业景点，更好发挥农业的“接二连三”综合效益，提高休闲农业收入效益的建议。
34、提高农村公共服务水平的建议。
35、加强乡土文化、非遗文化的保护与传承的建议。
36、进一步提高环境综合整治水平，形成长效机制的建议。
37、完善城市管理运行机制，加快建立可视化、协同化、智能化“数字城管”平台的建议。
38、健全小区物业、交通秩序、工地扬尘长效管理体制，加大违建、违停和渣土运输管控力度，落实“门前三包”责任区制度，强力整治各类脏乱差现象的建议。
39、加快环卫设施建设的建议，
40、保持外港河、中心河、秦淮河等骨干河道水清岸美的建议。
41、推进全覆盖、拉网式农村环境综合整治的建议。
42、进一步加大节能减排力度，推进中水回用、提标改造和收集管网建设，实施黑臭河流沿线老旧小区雨污分流工程，杜绝企业污水直排的建议。
43、加强对“500平方公里生态涵养不开发区”的源头保护和用途管制的建议。
44、实施废弃矿山宕口复垦复绿，加强农业湿地保护，大力开展绿化造林、河道绿化建设的建议。
45、加大社区公园、街心公园、郊野公园、绿道绿廊规划建设力度，实施老城区绿化景观提升工程，打造“10分钟公园绿地便民服务圈”建议
46、加快建立污染物排放许可有偿使用和交易制度，推进排污权有偿使用和交易试点工作的建议。
47、建立完善生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。
48、加大环保执法力度，严肃查处环境违法行为的建议。
49、多渠道增加居民收入，推进创业带动就业，建立区级农村产权交易市场，建设街道农村产权交易服务中心，大力发展富民合作社，新增农民专业合作社、农地股权合作社，提升低收入农户增收项目区带动效能等方面的建议。
50、关于提高被征地农转非人员养老生活补助标准，提高新农合人均基金标准，提高大病救助加补充保险最高限额的建议。
51、不断提高政府购买居家养老服务应保尽保率的建议。
52、加大名校引进力度，推进公办惠民园建设，不断完善老年教育和终身教育体系等方面的建议。
53、加强二级医院和社区卫生服务中心站建设的建议。
54、新建、更新全民健身路径，建成设施便捷、功能完善、服务优质的“10分钟体育健身圈”的建议。
55、加速文化创意产业集聚的建议。
56、深入挖掘文化资源，加大文物、非物质文化遗产保护，积极实施文化资源保护性开发利用，打造文化品牌的建议。
57、大力繁荣文化事业，鼓励扶持文艺创作的建议。
58、积极开展群众性文化活动，丰富群众文化生活，实施公共文化设施提升工程，开展文化惠民活动的建议。
59、加快建立横向到边、纵向到底的现代化社会治理体系的建议。
60、关于人口基础数据库建设和人口综合服务管理方面的建议。
61、完善“一委一居一站一办”管理模式，推行社区“扁平化”、“网格化”管理的建议。
62、建设智慧江宁，加快信息整合交换平台建设，对治安、城管、政法、安监等各类数字信息系统进行整合利用，实现互联互通，提高使用效率，提升建设水平的建议。
63、巩固三级调解组织体系，积极建成规范化调委会，加快构建高效的应急处置机制和广泛的社会参与机制，提高群众自治组织自我管理教育功能等方面的建议。
64、坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，着力建设法治政府的建议。
65、依法履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，普遍建立法律顾问制度，建立重大决策合法性审查机制的建议。
66、推进“政府智库”建设，加强政策研究，发挥“高校智库”、“社会智库”功能，强化政府决策的智力支撑的建议。
67、制定责任追究相关办法，依法落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制的建议。
68、关于做好“十三五”发展规划编制工作的建议。
69、依法规范行政行为，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，明确界定职权行使边界，依法履行好政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的建议。
70、健全协同执法机制，推进安全生产、交通运输、城市管理、资源环境等领域跨部门、跨行业综合执法的建议。
71、全面推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域的信息公开，确保政府权力在阳光下运行的建议。
72、加快政府机构改革，推进城乡水务、交通、社保一体化改革，优化部门职责配置，严控机构编制总量的建议。
73、持续改进工作作风，深化简政放权和行政审批制度改革，切实提高行政服务效能的建议。
74、完善科学发展绩效考评体系，推进行政问责和绩效管理监察，不断创新政府公共管理模式的建议。
75、继续严控“三公”经费及一般性经费支出，把有限的资金更多地用在改善民生上。