区政协常委会组成人员、各专委会（组）、街道联络组： 2009年是新中国和人民政协成立60周年的喜庆之年，是我区深入贯彻落实中共十七大和十七届三中全会精神，走在新一轮科学发展前列的关键之年，也是我区新一届政协工作再提升、上台阶，推动新发展的重要之年。为做好2009年我区政协工作，特制定如下工作要点： 一、总体工作思路 深入学习贯彻中共十七大和十七届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，在区委的领导下，紧紧围绕“促城乡协调发展、促经济较快发展”主题年，抓住经济社会又好又快发展主线，突出城乡统筹发展重点，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为促进我区建设更高水平全面小康，建成“实力雄厚、城乡协调、文化繁荣、人民幸福的南京现代化新市区”贡献力量。 二、主要工作安排 （一）以加强学习为先导，进一步增强做好新形势下政协工作的责任感和使命感。 加强学习是我们推进政协事业发展、提高参政议政水平的内在要求。新的一年，我们要始终坚持把学习作为一项重要任务，放在工作首位，进一步营造勤于学习、善于学习的氛围，不断在增进共识、统一思想上达到新高度，在学以致用、学用相长上取得新成效，不断推进学习型政协组织建设。 1、推动学习经常性建设。工作中，不断改进方式方法，着力构建专题学习、常委会学习、委组学习以及机关学习的良好平台和机制。 2、推动学习多样性建设。不断增强学习广泛性，既要注重思想政治理论、人民政协理论知识学习，又要注重科学文化知识、自身业务知识的学习，始终做到与时俱进、全面了解。坚持自学和集体学习相结合，期间将举办1期政协联络员学习培训班，并组织全体委员举行1—2次专题学习报告会。 3、推动学习针对性建设。深入学习贯彻中共十七大和十七届三中全会精神，全面把握新时期人民政协的任务、作用和要求，同时要深刻把握经济社会发展的形势、方针、政策以及我区发展的目标任务，不断深化思想认识、把握工作规律，提高理论水平、政策水平和参政水平，增强做好政协工作的责任感和使命感，在履职中更好地把握全局、发挥作用。 按照区委统一部署，深入开展学习实践科学发展观活动，推动我区政协组织和广大政协委员始终关注科学发展、推动科学发展、服务科学发展，不断为促进我区又好又快发展献计出力、发挥作用。 （二）以履行职能为核心，进一步发挥在服务发展大局中的作用。 围绕中心、服务大局，是政协履行职能的一项根本原则。新的一年，我们要坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕江宁长远发展定位和总体工作部署，认真履行职能，发挥优势作用，为促进我区走在新一轮科学发展前列积极建言献策。 4、充分发挥例会协商主渠道作用。有效创新全委会形式、提高全委会质量，加强对我区经济社会发展方面重要议题的协商讨论，广开言路、良性互动、增进了解、扩大共识，不断活跃气氛，增强效果。深化常委会议、主席会议作用，坚持“请进来”与“走出去”相结合，将会议与调研、通报与视察相结合，进一步延伸、拓展会议协商渠道和功能，提高协商议政的层次性和实效性。 5、推动对口协商。研究探索政协专委会对口协商的有效机制，推动政协委组与区职能部门和街道的对口协商活动，更广泛发挥协商议政作用。 6、切实加强社情民意工作。充分发挥委员主体作用，切实围绕“促进城乡协调发展、促经济较快发展”主题，立足实际，及时准确做好反映社情民意工作，每位委员要至少报送1条有价值的社情民意信息，切实把社情民意作为委员发挥作用、政协履行职能的一项重要日常性工作，认真抓好抓实。同时不断健全完善信息工作的有效机制，增强政协社情民意工作实效，为党政工作提供有益参考，发挥借鉴作用。 7、认真抓好提案工作。提案既要注重反映问题的必要性，更要注重解决问题的可行性，促进提案由数量型向质量型转变；及时整理、交办，提高提案办理质量，加大督办促办力度，有效转化提案反映的意见建议，促进提案工作由答复型向落实型转变；提高服务质量，创新服务方式，促进提案工作由交办型向服务型转变。下半年召开政协常委会议，专题就提案办理情况听取区政府通报，并进行重点提案督办视察。 8、加强行风监督工作。继续选派和支持政协委员担任职能部门行风监督员，认真履行职责，加强行风监督，不断优化我区政务环境。 9、深入开展调研工作。按照选题求“精”、方式求“活”、质量求“高”、成果求“实”的要求，加强委员会和委组两个层面的调研，着重围绕贯彻落实中共十七届三中全会精神、推动江宁城乡一体化发展，围绕应对金融危机、应对挑战、把握机遇、谋求平稳较快发展，围绕保障和改善民生等方面议题开展重点专题调研。各委组要立足自身特点和优势，立足社会关注的重点难点问题，组织开展并完成1篇高质量的调研报告，为我区经济社会发展方面工作提供有益参考和借鉴，切实体现政协工作的成果和价值。 10、组织开展委员视察活动。着重围绕水利工程建设、城市交通工程建设、重点项目工程建设、“万顷良田工程”建设等方面工作组织开展视察活动，为加强委员与职能部门交流互动，知情议政搭建良好平台，持续关注全区经济社会发展。 11、为促进我区平稳较快发展发挥作用。面对严峻经济形势，倡议全区企业界人士携手共进，增强发展信心，推动江宁经济平稳较快发展。同时组织开展走访企业专项活动，深入企业走访、座谈，多渠道推动企业运营中现实问题的解决和落实，为企业发展营造良好环境。 （三）以团结民主为主题，进一步凝聚社会各界和衷共济促发展、谋和谐的合力。 坚持团结、民主两大主题，不断发挥政协优势和特点，努力做好团结各界、凝聚人心的工作，着力营造团结、民主、和谐的良好氛围。 12、切实做好大团结、大联合方面工作。以新中国和人民政协成立60周年为契机，开展形式多样的庆祝联谊活动，搭建良好平台，不断加强同社会各界人士的联络联谊。充分发挥团结各界、联系广泛的优势，协助做好宣传引导、解疑释惑、协调关系、团结联谊、体察民情、鼓舞民心的工作，努力调动社会各方面的积极性，为推动我区科学、率先、和谐发展凝心聚力。 13、切实加强对外交往工作。认真做好上级来访接待工作，坚持“走出去”，加强与周边及外地政协组织的联系交往，加强与区级机关各部门的沟通，学习借鉴先进经验和做法，不断推动我区政协工作的创新和提高。 14、注重加强政协工作宣传。密切与新闻媒体的联系、沟通，加大宣传报道力度，进一步扩大我区政协工作的宣传和影响。 15、注重加强文史工作。认真做好《江宁历史文化大观》出版工作，于上半年举办《江宁历史文化大观》首发仪式，并积极配合做好区志编纂等方面的工作。 （四）以自身建设为保障，进一步提高政协履行职能的水平。 自身建设是我们做好各项工作的基础和保证。新的一年，我们要按照政协工作制度化、规范化、程序化建设的要求，拓展工作领域、改进工作方式，不断推动我区政协工作积极稳妥地向前发展。 16、在委组工作上呈现活跃性。加强对委组活动的形式、内容和效果等方面研究、探索，形成政协委组工作规范；进一步健全委组工作交流制度、分片联系指导委组工作制度、委组工作考评制度；立足委组自身特点和委员实际，在议题选择、活动形式、作用发挥等方面有所创新和突破，以良好的机制、制度、特色进一步推动、保障、提升委组工作，再上新台阶。要开展好“五个优”活动（优秀委组、优秀委员、优质调研、优质提案、优质社情民意），委组各项活动做到有主题、有内容、有实效、有成果。 17、在委员活动上调动积极性。坚持以“五个好、五个一”活动（政治态度好、履行职责好、参加活动好、遵纪守法好、本职工作好，全年委员参加不少于一次集中学习、一次视察、反映一条社情民意信息、提一件提案、做一件为民实事好事）为抓手，进一步调动全区政协委员参政议政的积极性，更好凸现委员作用、展现委员风采。开展走访委员活动，加强与委员所在单位的联系沟通，为委员履职提供条件。认真抓好视察、调研、例会、提案和社情民意等平台建设，畅通议政渠道，让委员们多讲真话、多讲实话，做到不辱使命、有所作为。 18、在机关建设上体现创新性。以抓服务为宗旨，健全机关目标管理责任制，严格工作目标管理和考核，确保机关工作协调统一、规范有序运行。以抓创新为关键，加强工作研究，不断完善为政协履行职能服务的各项工作制度，保证政协各项工作有序开展、履行职能更加富有成效，认真做好老干部等方面的工作，全力推动学习型、创新型、服务型、和谐型政协机关建设。
附件一 区政协2009年常委会议安排 附件二 区政协2009年委员视察活动安排